Základné pojmy
Obec je samostatný samosprávny územný celok SR, združuje občanov, ktorí majú na jej území trvalý pobyt. Obec je právnickou osobou, ktorá za podmienok ustanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným majetkom a so svojimi finančnými zdrojmi. Územie obce tvorí katastrálne územie alebo súbor katastrálnych území, ak sa obec delí na časti, ktoré majú vlastné katastrálne územie. Obyvateľom obce je občan, ktorý je v nej prihlásený na trvalý pobyt.
Obyvateľ obce sa zúčastňuje na samospráve obce. Má právo najmä
a ) voliť orgány samosprávy obce a byť zvolený do orgánu samosprávy obce,
b ) hlasovať o dôležitých otázkach života a rozvoja obce (miestne referendum)
c )zúčastňovať sa na zasadnutiach obecného zastupiteľstva a na verejných zhromaždeniach obyvateľov obce a vyjadrovať na nich svoj názor,
d ) obracať sa so svojimi podnetmi a sťažnosťami na orgány obce
e )používať obvyklým spôsobom obecné zariadenia a ostatný majetok obce slúžiaci pre verejné účely,
f ) požadovať ochranu svojej osoby a rodiny a svojho majetku nachádzajúceho sa v obci,
g ) požadovať pomoc v čase náhlej núdze.
Samospráva obce rozhoduje a uskutočňuje všetky úkony súvisiace so správou obce a jej majetku, ak osobitný zákon takéto úkony nezveruje štátu alebo inej právnickej osobe alebo fyzickej osobe. Samosprávu obce vykonávajú obyvatelia obce prostredníctvom volených zástupcov (starosta obce, obecné zastupiteľstvo).
Starosta obce je najvyšším výkonným orgánom obce. Volia ho obyvatelia obce v priamych voľbách. Funkčné obdobie starostu sa končí zvolením nového starostu a zložením sľubu.
Starosta obce:
-zvoláva a vedie zasadania obecného zastupiteľstva,
-vykonáva obecnú správu,
-zastupuje obec vo vzťahu k štátnym orgánom, k právnickým a fyzickým osobám,
-rozhoduje a všetkých veciach správy obce, ktoré nie sú zákonom alebo organizačným poriadkom obecného zastupiteľstva vyhradené obecnému zastupiteľstvu
-je štatutárnym orgánom v majetkovoprávnych vzťahoch obce, v pracovnoprávych vzťahoch pracovníkov obce v administratívnoprávych vzťahoch je správnym orgánom
-starostu počas jeho neprítomnosti alebo nespôsobilosti na výkon funkcie zastupuje jeho zástupca, ktorého na tento účel zvolí na celé funkčné obdobie obecné zastupiteľstvo.
Obecné zastupiteľstvo je zastupiteľský zbor obce zložený z poslancov zvolených v priamych voľbách obyvateľmi obce. Funkčné obdobie poslancov OZ je na štyri volebné roky a končí sa zložením sľubu poslancov novozvoleného obecného zastupiteľstva. OZ rozhoduje o základných otázkach života obce, najmä je mu vyhradené:
- prijíma všeobecne záväzné nariadenia obce,
- určuje zásady hospodárenia obce a nakladania s majetkom obce,
- schvaľuje rozpočet obce a jeho zmeny,
- schvaľuje územný plán obce Nálepkovo.